Charisma Primavera Mobile Reporting CRM
Dezvoltare software customizat Management de proiect Servicii IT specializate HR Outsourcing Cursuri
Parteneri Clienti
Evenimente Stiri
Istoric Filozofie Realizari Premii Proiecte CSR Date financiare
Posturi disponibile Training Competitii

           

TotalSoft - software solutions for a world in motion

Home > Servicii > Dezvoltare software customizat > eBusiness

TotalSoft a dezvoltat prima soluție guvernamentala de e-procurement pentru instituțiile publice din România. Acesta proiect s-a desfășurat în doua faze și anume: un proiect pilot - „eMarket” și extensia primei faze - „Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP)”.

Proiectul pilot eMarket
Aplicația eMarket este operațională încă din 4 Martie 2002 și până la sfârșitul anului 2005, peste 470.000 de licitații s-au derulat prin intermediul acesteia. În 2003, odată ce TotalSoft și-a dovedit capacitatea de a derula proiecte pe scară largă, MCTI a decis extinderea colaborării cu TotalSoft prin dezvoltarea unei soluții complexe – Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP). Versiunea extinsă a aplicației a fost operațională încă din iunie 2006. 

SEAP - proiectul extins
În mai 2006, datorită alinierii legislației în domeniul achizițiilor publice la legislația Uniunii Europene (Directivele 2004/17/EC și 2004/18/EC), TotalSoft a început analiza și dezvoltarea unui nou sistem de achiziiții publice, acesta fiind lansat în octombrie 2006.

Succesul acestei soluții a fost recunoscut la nivel național cât și la nivel internațional. Dintre premiile obținute mentionăm:

  • Premiul Internațional Golden Link 2005, acordat de AFCEA (Asociația de Comunicații și Electronică a Forțelor Armate) în cadrul evenimentului TechNet 2005. Fondată în anul 1946, AFCEA are, în prezent, 31.000 de membri din domeniul telecomunicațiilor din toată lumea. Premiul Golden Link se acordă soluțiilor informatice care conțin programe sau aplicații inovatoare, proiecte de comunicații (prin satelit sau wireless), programe de securitate pentru protecția infrastructurii tehnologice. Sistemul e-licitație a fost evaluat de o comisie alcătuită din peste 50 de reprezentanți ai administrației americane și specialiști ai companiilor de telecomunicații din SUA;

  • Finalistă la eEurope Awards 2005 (Manchester, UK);

  • Titlu de Bună Practică la Conferința Europeană de eGovernment (organizată în 2003 la Como și în 2004 la Manila în cadrul Conferinței Internaționale de eGovernment a Băncii Mondiale);

  • Premiul de Excelență pentru cel mai bun proiect de e-commerce (www.e-licitatie.ro) acordat de IDG România în cadrul evenimentului ROCS 2002.


Acest sistem poate fi accesat de mai multe tipuri de utilizatori, tipul fiind stabilit în momentul înregistrării în sistem:

  • Autorități contractante;
  • Ofertanți;
  • Administratori SEAP;
  • ANRMAP (Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice) ;
  • Publicul larg;
  • Autoritățile contractante reprezintă singura categorie de actori care poate iniția achiziții în sistem.


Sistemul SEAP permite derularea mai multor tipuri de proceduri de achiziție publică:

1. Cererea de ofertă desfășurată online:

  • Achiziția de bunuri, servicii și lucrări standardizate;
  • Criteriul de atribuire: cel mai mic preț sau cea mai bună ofertă tehnico-economică;
  • Oferta poate fi îmbunătățită în mod repetat în faza de depunere ofertă;
  • Oferta de preț este criptată la salvare și este decriptată la sfârșitul evaluării;
  • Ofertanții au posibilitatea de a trimite întrebări și autorității contractante de a răspunde la ele;
  • Posibilitatea de a transmite în sistem documentația de atribuire la lansarea achiziției, documentație care poate fi descărcată de către ofertanți;
  • Autoritatea contractantă are posibilitatea de a încărca fișiere la momentul definirii criteriilor minime obligatorii și a criteriilor tehnico-economice;
  • Ofertantul are posibilitatea de a încărca fișiere în momentul în care răspunde la criteriile minime și tehnico–economice impuse de autoritatea contractantă;
  • Publicarea invitației de participare la lansarea achiziției;

2. Cererea de ofertă desfășurată offline:

  • Posibilitatea publicării invitațiilor de participare la cererile de ofertă desfășurate offline cu posibilitatea transmiterii de către autoritățile contractante a documentației de atribuire;
  • Publicarea de clarificări, încarcarea de documente;

3. Achiziții directe:

  • Ofertanții au posibilitatea să publice în SEAP catalogul de produse furnizate de către ei;
  • Autoritățile contractante pot achiziționa produse din aceste cataloage;
  • Întreg procesul de negociere se desfășoară în SEAP

4. Licitația electronică:

  • Ca fază finală a cererilor de ofertă desfășurate online;
  • Ca fază finală a procedurilor offline;
  • Depunere dinamică de ofertă pentru preț;

5. Licitație deschisă

Toate fazele procedurilor de achiziție inițiate în sistem se desfășoară în totalitate prin mijloace electronice. Sistemul permite tipărirea, atât din partea publică cât și din cea privată, a unui sumar al achiziției în care sunt afișate datele generale ale achiziției, lista ofertanților participanți, ofertele acestora, evaluarea, câștigătorul și prețul căștigător.

Sistemul SEAP asigură managementul tuturor anunțurilor implicate de procedură de achiziție publică, permițând publicarea în SEAP a diferitelor tipuri de anunțuri: anunț de intenție, anunț de participare, anunț de atribuire, anunț de concurs, rezultat al concursului de soluții, concesionare de lucrări sau servicii și anunț de erată la toate tipurile de anunțuri;

Toate tipurile de anunțuri sunt definite în formatul pus la dispoziție de Jurnalul Uniunii Europene și începând cu 1 ianuarie 2007 SEAP a fost recunoscut ca și OJ SENDER – toate tipurile de anunțuri peste un anumit prag se trimit în mod automat din SEAP la Jurnalul Uniunii Europene.

SEAP a trecut toate testele de acreditare într-un timp record și din prima încercare, în acest moment România fiind pe locul I între statele Uniunii Europene cu procentul cel mai mare de anunțuri trimise în mod automat.

Pentru a veni în ajutorul operatorilor economici, SEAP include un mecanism de notificare pe baza unor criterii de interes care ajută participanții din sistem să primescă notificări zilnice sau săptămânale referitoare la acțiunile care îi interesează (de ex: pentru ofertanți licitațiile organizate în ultimele 24 h pe anumite coduri CPV).

Arhitectura sistemului

Sistemul Electronic de Achiziții Publice este un sistem integrat, construit într-o arhitectură de înaltă disponibilitate. Infrastructura de sistem potențează funcționalitățile implementate în cadrul portalului SEAP:

  • Arhitectură de înaltă disponibilitate
  • Suportă mii de utilizatori conectați simultan folosind autentificare bazată pe certificate digitale (20.000 de utilizatori concurenti) 
  • Caracteristici de securitate avansată
  • Soluție deschisă, flexibilă, scalabilă, capabilă de interfațare cu alte sisteme

Pentru a obtine mai multe informatii despre acest proiect puteti accesa:
http://www.microsoft.com/casestudies/casestudy.aspx?casestudyid=200135 

"Sistemul de achizitii publice www.e-licitatie.ro are deja o reputatie foarte buna, la nivel international, lucru dovedit si prin numeroasele premii obtinute. Sistemul se regaseste, conform Declaratiei Ministeriale de la Manchester, printre cele doar 9% din sistemele de achizitii publice europene care indeplinesc, simultan, majoritatea cerintelor UE. Sistemul a fost dezvoltat de români, ceea ce demonstrează nivelul de competență în domeniul dezvoltării de software. Sistemul electronic de achiziții publice a arătat că achizițiile publice se pot face rapid, eficient, cu costuri reduse".



Catalin Marinescu
Presedinte IGCTI